发言人来了丨想创业没场所？创业担保贷款如何申请？融资难怎么办？

重庆市个体工商户已达243万户，占全市经营主体的2/3，今年上半年，全市就新设立个体工商户23万户，增速达12.5%。

7月14日下午，“发言人来了”——服务个体工商户发展发布活动在九龙坡区万象城举行。

市市场监管局、市人力社保局、市税务局、人行重庆营管部、九龙坡市场监管局等部门发言人，围绕扶持个体工商户政策及证照办理、创业就业、税收优惠政策、金融助贷、对个体工商户帮扶情况等内容作介绍，并回答现场市民提问。

发布活动现场。李聪冲 摄

想创业，办理个体工商户

但是没有营业场所，可以办理吗？

郑晓钟回答提问。李聪冲 摄

市市场监督管理局注册许可局局长郑晓钟介绍，该问题可能是困扰很多创业者的常见问题。为此，在政策设计上，为了支持个体工商户的发展，在住所方面推出了一些改革创新的政策。

比如，集群注册。什么意思呢？每个区县都有微企孵化园、众创空间等等，大家只需要在这些孵化园、在这些拥有写字楼的中介机构租赁一个工位就可以完成营业执照的经营场所登记，这样大家付出的成本就会大大低于租赁一个正规的商业门面或者写字间花费的成本。

如果大家从事的是电子商务方面的经营，可以把经营平台的网址作为住所进行个体工商户注册登记，比如你在淘宝上、在京东上有一个小店，那么营业执照上就可以直接使用你在淘宝、京东的网址进行住所登记，这样也可以正常开展经营。

另外，还推出了注入住所承诺申报制、住改商等政策，一旦你符合一定的条件也可以很方便取得经营住所登记。

在这里要特别提醒，涉及到住改商，住改商就是用住宅来从事商业经营，《民法典》有明确的规定，如果你要用住宅来从事商业经营，需要取得全体利害关系人的同意。也就是说首先要有一定的条件，比如不能从事产生废气、产生油烟、产生噪音污染的行业，在符合这些条件的情况下，还要取得全体利害关系人的同意，全体利害关系人通常是指你住的那部分楼的所有住户，他们要签字同意，才可以申领营业执照开展经营活动。

市民现场提问。李聪冲 摄

个体工商户营业执照如何注销？

郑晓钟介绍，个体工商户的注销一般分为两种情况，第一种情况就是到税务局办过涉税事宜，比如申领了发票、代开过发票、存在没有申报的欠税等等，在这种情况下如果办理注销登记就必须先到税务部门去办理税务清算。

税务清算完毕之后，税务局就会发出一个清税信息，通过市场监管和税务部门之间的共享系统，把信息发给我们，接到税务部门的通知后，市场个体工商户就可以到市场监管部门直接办理注销。在这个过程中，可以提交纸质的证明，也可以在网上提交注销申请。

同时，也提供线下窗口办理注销。个体工商户只要拿上营业执照和相关证明，按照工作人员的指引提交相关申请表，就可以当场办理注销登记。

创业担保贷款如何申请？

熊伟回答问题。李聪冲 摄

个体工商户数量大、活力强、韧性高，对于稳就业、促就业起到了非常重要的作用。

市人力社保局就业促进和失业保险处副处长熊伟介绍，市人力社保局出台并实施了一系列有温度、有感知的就业创业政策，为个体工商户发展助力。“正在创业的人员，如果您的身份属于高校毕业生、退役军人等，属于符合我们规定的身份，可以向人力社保部门申请最高20万元的财政贴息创业担保贷款。”熊伟说，首次创业的个体工商户，如果创业已成功，创业正常经营时间在1年以上、3年以下，同时除本人外带动就业3人以上并按规定缴纳社会保险费的，还可申报8000元的一次性创业补助。

熊伟还解释，申请创业担保贷款，首先要到各地市场监管部门进行创业注册，注册后可到创业所在地（如果是重庆户籍，也可到重庆市内的户籍所在地区县就业中心或者街镇社保所提交相关的申请材料），审核通过后就可得到相关创业担保贷款。同时，也可通过“重庆人社”APP以及“重庆智能就业”微信小程序上进行线上办理。

遇到纳税问题该怎么办？

张罗乐回答提问。李聪冲 摄

税务部门在现场送起了减税降费的“大红包”。

“这里一定给大家敲黑板：免税！免税！免税！”国家税务总局重庆市税务局纳税服务处副处长张罗乐介绍说，针对小规模纳税人，按月金额在10万以下、按季金额在30万以下是免税的。该政策不需要专门申报享受，只需要正常进行收入申报，只要是在按月10万、按季30万以下，自动出来就是没有税的。

“税收政策每年可能都在变化，我们可以通过哪些途径了解？”活动现场，有市民发出疑问，遇到税收问题到底该怎么办？

张罗乐介绍，每个纳税人都有一个电子税务账户，可查看电子税务局账户中的政策速递，该政策速递是税务系统根据税收大厅的分析、企业规模、标签以及相应性质，精准匹配所适用到的税收政策进行推送。同时，也可关注重庆市税务局官方网站的政策文件专栏。

此外，可通过12366税费服务热线进行电话咨询或在电子税务局中的“渝小税”界面进行线上咨询。

火锅店生意不错，能否注册一个商标？

向欣回答提问。李聪冲 摄

活动现场，有市民提出，自己经营一家火锅店，生意也不错，名头也打出去了，对是否注册商标“拿不准”。

“个体工商户在经营过程中一说到商标就觉得是一个高大上的问题，商标就成了企业的专利，实际不是。我们的个体工商户在经营发展过程中也可以申请注册商标。”九龙坡区市场监督管理局局长向欣立马答疑。

他解释，申请注册商标可以帮助拓展市场，也可以提高知名度。同时，申请下来的注册商标也受到法律保护。向欣提醒个体工商户要珍惜名头，在经营过程中、在发展积累到一定阶段的时候，可以申请注册商标，帮助个体快速地发展壮大。

市民现场提问。李聪冲 摄

个体工商户银行账户为何会显示异常？

向欣介绍，如果你没有按时年报或者相关监管人员在注册地没有联系上你，电话也打不通，这样就会在信用平台里把你这个个体工商户列为经营异常的警示状态。

在这种情况下，我们的专业术语叫“列异”，相当于把你这个个体工商户做了一个不是很好的标签。当然现在国家的信用系统建设还在不断完善，这个系统和银行的系统又是相互连接起来的，只要银行发现我们把你这个个体工商户“列异”信息之后，你在银行开立的账户就会被列异，相当于你这个账户就不能正常使用。

所以个体工商户在经营过程中被列异的情况有两种：

①就是没有按时进行年报

②监管执法人员在你的注册登记地址没有和你取得联系，通过你留的电话号码也联系不上你，默认你经营可能发生了异常，所以就警示这个企业其他的相关经营客户，就标明这个个体工商户可能有异常情况，在跟他发生交易的时候可能要谨慎小心。

所以你这种情况就是被列异了，列异了对个体工商户的经营发展是有负面影响的，信用是会受到影响的。

融资需求被有意向的银行拒绝了怎么办？

冯春江回答提问。李聪冲 摄

中国人民银行重庆营业管理部货币信贷管理处副处长冯春江介绍，“长江渝融通”线上融资服务平台是专门为小微企业、个体工商户量身定制的，帮助解决个体工商户的融资难题。主要有融资对接、一站式金融政策、金融产品超市、金融港湾联动等功能。

“如果我的融资需求被有意向的银行拒绝了怎么办？”有市民担心；

“我们的平台为了帮助客户获得贷款有两个机制。”冯春江介绍。

①机制就是当事人可以选择银担合作，可以选择担保公司，有政府性的担保公司，担保费率在1%左右，有了担保以后，可提高贷款的成功率，还可提高贷款额度。

②如果在提交融资需求的时候被有意向的贷款银行拒绝了，可以重新指定新的意向金融机构。

在线上就可以直接办理，大家在大热天不需要一家一家银行咨询。

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来源：重庆发布

文字：周小平

编辑：高阳  

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